lunes, 12 de abril de 2010

Insistiendo en el oGov

"Los fundamentos del «Open Gov» han incidido hasta la fecha en la puesta a disposición, en un entorno web, por parte del poder ejecutivo y en favor de los ciudadanos, de los datos que obran en poder de las administraciones públicas y con los límites de la seguridad nacional, la razón de Estado y la privacidad de los administrados. Se parte del derecho genérico de todo ciudadano al acceso a los datos que obran en poder de sus gobernantes sin que sea necesaria una relación directa entre el administrado y el dato que solicita sea publicado. Como ejemplo puede señalarse el derecho a conocer el uso de las líneas telefónicas que los funcionarios realizan desde un órgano administrativo. Se busca la transparencia informativa de la acción de gobierno y, fundamentalmente, la posibilidad de fiscalización directa: saber qué se hace con nuestro dinero."

Lo dice Javier de la Cueva en nuestro último número de la revista Profesiones. El artículo que él firma es una breve introducción sobre el Gobierno en abierto, también conocido como Open Government (oGov), tan de moda por esto blog últimamente. Pero no solo en este blog. Open Government, el libro está a punto de salir, en Buenos Aires están celebrando la Semana Iberoamericana del Gobierno Abierto, en la Casa Blanca lo tienen todo más rodado y en la Unión Europea parece que comienzan a ponerse las pilas. ¿Y los colegios profesionales? Pásense por el blog del e-colegio porque, por si no lo habían notado, parece que algo ya ha comenzado...

lunes, 1 de marzo de 2010

La ventanilla única reúne al Ministerio de la Presidencia con las profesiones

De acuerdo con lo previsto, el viernes 26 de febrero se reunían representantes del Ministerio de la Presidencia con las profesiones colegiadas para avanzar en el ámbito de ventanilla única que trae la Directiva de Servicios y la Ley Ómnibus. La reunión iba precedida de la que mantuvieron las profesiones, de la mano de Unión Profesional, con objeto de poner en común dudas y sugerencias que trasladar al Ministerio. Por parte del Ministerio ha intervenido Patrocinio Nieto, jefe de Servicio de Desarrollo de la División de Proyectos de Administración Electrónica.

De todos los puntos tratados en la reunión destaca que el Ministerio de la Presidencia considera que las profesiones en su conjunto han de avanzar en la creación de sus servicios telemáticos de acuerdo al planteamiento de la Ley Ómnibus, por lo que no habría esa segunda fase, como se dijo en su día, en la que la ventanilla única de servicios (http://www.eugo.es/) les diera entrada. Han de hacerlo al mismo ritmo del resto de profesiones. Además, el Ministerio tratará de gestionar el acceso de las profesiones a @firma, que es la plataforma de servicios de validación y firma electrónica a través de la que las Administraciones Públicas disponen de los instrumentos necesarios para implementar la autenticación y firma electrónica avanzada de una forma rápida y efectiva. Igualmente, el Ministerio tratará de avanzar en el ámbito de la generalización del DNI electrónico y los lectores, uno de los frenos que también encuentran las profesiones para poner en marcha sus sistemas telemáticos.

En cuanto a los idiomas, la ley no obliga de forma estricta a que las plataformas de las profesiones estén en distintos idiomas, aunque resulta aconsejable, desde el punto de vista del usuario interesado en conocer la información o iniciar una tramitación, que no tiene porqué conocer el español. Además de insistir en que la pauta de trabajo es contar con un solo enlace o interlocutor por profesión, el Ministerio ha anunciado que espera contar con una nueva versión del portal http://www.eugo.es/ en un mes.

martes, 23 de febrero de 2010

Aprendiendo qué es el Open Government


Un documental y un manual de instrucciones son las dos herramientas didácticas que se han sacado de la manga una consultora y un especialista para ayudar a poner en marcha un cambio de paradigma, el mismo que ha adoptado la Administración Obama con su política de Open Government en la Casa Blanca; el resto de administraciones le siguen los pasos de cerca. Pero para que el mensaje llegue es importante saber en qué consiste el O-Government, y explicárselo bien a la ciudadanía. Este ha sido el principal cometido de la consultora inglesa Delib a la hora de elaborar la película Open Government, el documental, una obra sustentada por las experiencias y testimonios traídos de la mano de los principales expertos en la materia que podréis ver dándole al play.

Siguiendo el hilo pedagógico, también enlazamos el Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónica que, aunque suene un poco zombie, es el nombre de esta segunda edición revisada que ha editado Alberto López Tallón, en formato PDF. Tal y como comenta su autor en el blog oGov, esta guía está pensada para "funcionarios, ciudadanos y responsables de proyectos de Administración electrónica" interesados en la transparencia y el conocimiento de los mecanismos tecnológicos que han de facilitarla. Un manual para néofitos repleto de pistas para aprender qué es y cómo sacarle el mayor provecho al oGovernment y a la e-Administración.

lunes, 25 de enero de 2010

Decálogo de seguridad en las comunicaciones electrónicas

El pasado viernes, la Organización Médica Colegial (OMC) celebraba un encuentro sobre privacidad de los datos y e-salud del que daba cuenta hoy http://www.medicosypacientes.com/. Del encuentro resultaron conclusiones muy oportunas en el actual contexto de la Administración Electrónica y la promesa de que ciudadanos, administraciones, instituciones y empresas podamos trabajar y vivir en red, conectados y operativos, desde cualquier terminal con salida a Internet, 365 días al año, 24 horas al día…, y, eso sí, bajo unos estándares básicos de seguridad. Todo, quizá, en el marco de ese mercado digital europeo del que hablaba hace unos días el ministro Sebastián.
Pues bien, resumo el decálogo de seguridad para la e-salud que el experto Ignacio Alamillo expuso en la jornada e invito a que cada profesión haga su traslación a su ámbito:
  1. Proteger la intimidad y los datos personales de los clientes.
  2. Proteger el secreto de las informaciones sanitarias.
  3. Garantizar la autenticidad de la información sanitaria.
  4. Asegurar la movilidad de profesionales y pacientes.
  5. Acceder de forma segura y controlada a la información sanitaria.
  6. Realizar intercambios seguros y controlados de la información sanitaria.
  7. Relacionarse a distancia con los socios, los proveedores, los clientes y las administraciones.
  8. Asegurar la posibilidad de explotación de la información sanitaria.
  9. Conservar, custodiar y cancelar la información sanitaria.
  10. Incorporar la seguridad al ciclo de vida de la información sanitaria.

Sin duda, el de la seguridad será el tema clave de todos los desarrollos que en el ámbito electrónico seamos capaces de hacer. ¿Añadirías algún otro punto?

viernes, 15 de enero de 2010

En marcha el portal de Ventanilla Única de la Directiva de Servicios

El 28 de diciembre se ponía en marcha el portal de la ventanilla única de la Directiva de Servicios http://www.eugo.es/. Desde esta web los usuarios y los prestadores de servicios podrán obtener información vinculada al sector servicios, así como iniciar la tramitación para establecer una actividad de servicio desde Internet.
En el tejado de las profesiones
Aunque la información contenida en la web es todavía muy básica, el objetivo es que esta se convierta en un verdadero punto único de acceso a la información del sector. Desde ese punto de vista, se anima a las profesiones a que remitan toda la información requerida, en calidad de autoridades competentes. A día de hoy son muy pocas las profesiones que han dirigido la información solicitada al Ministerio de la Presidencia.
En los primeros contactos de 2010 entre el ministerio y Unión Profesional se ha planteado la posibilidad de mantener una nueva reunión conjunta con las profesiones en el mes de febrero.
De aquí a junio de 2010 estamos en periodo de evaluación, pero a partir de ese momento el cumplimiento con los requisitos de normalización y simplificación será más estricto.
Interoperabilidad
En el caso de contratación de proveedores informáticos, nos remitimos nuevamente al documento sobre el modelo de comunicación que facilitará la interoperabilidad de los distintos sistemas y plataformas para evitar islas tecnológicas y, sobre todo, la inversión en plataformas que no cumplan su función ni se puedan federar. En ese sentido también el Consejo de Ministros del pasado 08 de enero aprobaba el Real Decreto que regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
Los trabajos continúan…